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兴县东会乡党委抓党建促脱贫攻坚纪实

 时间:2019-11-05 11:21       大    中    小     

    近年来,兴县东会乡党委以深入推进“三基建设”为契机强基固本,全面推进基层组织建设,围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫,把党的组织优势转化为凝心聚力、奋力攻坚克难的工作合力,以党建引领脱贫攻坚不断取得新的胜利,2016年至2018年连续3年被兴县县委命名为“五个好”乡镇党委,东会乡党委以工作实绩奏响了党群和谐互动、党建引领脱贫攻坚工作攻坚拔寨、党委带领全乡群众锐意进取的时代最强音。

  建强组织,凝聚全面小康“大合力”

  把激活基层党组织“细胞工程”、锻造党员干部“铁军”,作为党建工作的着力点,在选优配强村“两委”班子的基础上组织开展了基层党支部书记党建工作专项述职活动,并通过整顿软弱涣散农村党组织,形成先进带动后进,后进赶超晋位的良好局面。

  一是规范组织活动。根据县委组织部《关于全县基层党组织建立“主题党日”制度的通知》精神,经乡党委会议研究,确定每月的第1个工作日集中召开“主题党日”活动,并坚持“三会一课”制度,组织党员学习政治理论、政策法规、上级部署,第一书记、支部书记讲党课,包村干部现场指导。通过理论政策宣讲、视频教学、外出学习等方式,规范了组织生活,让党员干部提高了党性修养,强化了宗旨意识,增强了服务群众的能力。

  二是加强党员管理。在强化班子建设的同时,东会乡党委进一步强化党员管理,通过设岗定责,承诺践诺等活动的开展,不断强化党员的表率。根据党员的不同特点,要求“每一位在村党员至少结对帮一户群众(困难党员除外),每一位流动党员每月至少提供一次流入地用工、物价等方面信息,每一位困难党员本人或动员家人每月至少义务劳动一次,每一位年老党员每月至少宣传一次新旧对比、村庄变化”等工作,充分调动每一位党员的积极性,不断增强党员队伍凝聚力。同时,通过成立青年党支部,吸纳年轻党员入党,回引大学生到村任职,不断增强党员队伍的活力和朝气。

  三是夯实基础设施。乡党委先后筹集180余万元,对村级阵地进行了修缮,为各村新建、维修村“两委”活动室和党员活动室,硬化了村委大院,为各村配齐了办公桌椅和会议桌、文件柜,安装了防盗门窗、空调、LED电子屏,铺设了地胶地板,极大改善了村级活动阵地的条件,增强了服务村民的能力。

  四是提升基本能力。进一步加强干部培训,除了按期参加县委、乡里的培训外,党支部主动组织党员干部外出学习。2019年乡党委组织全体支部书记和村委主任到汾阳市贾家庄、栗家庄考察学习,寨上村党支部带领全体党员到延安等地学习,进一步提高村“两委”主干带头致富能力。

  五是健全组织设置。由村党支部领办村集体经济合作总社,将党的组织嵌入到产业扶贫之中,实现了“支部建在产业、党员聚在产业、群众富在产业”。

  六是完善日常管理。建立轮班值守制度,村“两委”班子成员每人每月至少10天轮流在活动场所值班,实现办公常态化;建立脱贫攻坚“周二”例会制度,实现活动常态化;建立活动场所管理制度,村级活动场所均有专职管理人员,负责日常卫生及设备设施管理,实现管理常态化。

  七是强化群众监督。严格执行“四议两公开”、民主评议党员、党务村务公开制度,实现村“两委”“阳光作业”,充分保障群众的知情权和监督权。

  抓实教育,激活干部群众“精气神”

  “不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,东会乡党委坚持问题导向,把主题教育问题整改、专项整治同当前脱贫攻坚工作结合起来,坚持在一线工作中发现问题、解决问题,不断提升群众认可度和满意度。

  一是加强分析研判。通过分析研判上级巡查、督查、脱贫攻坚专项检查反馈的问题,征求群众发现的问题,剖析其中体现的干部作风和思想认识问题,通过党委书记谈话、纪委书记提醒、典型案例警示,进一步改进了脱贫攻坚一线干部的工作作风,解决了干部作风漂浮、存在厌战情绪等问题。

  二是加大宣传力度。通过成立以党委书记为组长,党委班子成员和包村干部全员参与的政策宣传队,以扶贫大喇叭、群众座谈、召开会议等方式,宣讲党的脱贫攻坚各项政策、工作措施,以及脱贫攻坚以来村里实实在在的变化,着力解决群众对国家扶贫政策一知半解或毫不知情、对脱贫成效不认可不理解等问题。

  三是选树模范典型。大力开展“传承好家风、争当文明户”活动,评选表彰各类先进典型并从中选聘部分脱贫致富典型为宣讲员,向党员、贫困户讲述自己的致富故事、创业历程,以实际事例引导贫困户树立脱贫攻坚信心,以身边的人和事让群众建立脱贫信心,坚定致富信念,着力解决了群众内生动力不足的问题。

  明确责任,扛起脱贫攻坚“千钧担”

  近年来,坚持党建与脱贫同部署、同考核、同落实,认真履行主体责任。

  一是构建目标责任体系。乡党委分别与乡党政班子、各党支部书记签订党建目标责任书,为每个村派出1名党建工作指导员,直接指导村党建工作。把党建目标任务按月量化,形成任务清单,逐项落实,逐项验收,形成了党建工作党委书记总体抓、党委班子成员分工抓、党支部书记具体抓的工作格局。

  二是严格清单管理制度。对各项工作实行“清单式”管理,每周一的例会上,将本周党建、扶贫等工作统筹安排,下发清单,明确责任人和完成时限,每周五上午集中销号。目前,已印发任务清单50多次,完成各类工作100余项,保证了工作完成的质量和时效。

  三是严肃“督查问责”机制。由乡纪委成立工作绩效督查组,对完不成任务或完成任务质量差的村,不但要追究当事人的责任,还要追究包村包片干部的责任,用严格的纪律保证了各项任务的强力落实。

  精准施策,下足全面脱贫“绣花工”

  坚持干部一线工作法,带领包村干部和帮扶力量自带被褥、自带干粮,吃住在村,对贫困户的创业意愿、致富能力等进行了分析研判,综合运用各项政策分类帮扶。

  一是能力强的“扶”。对有劳动能力但缺技术、资金、信息的,村党支部组织参加护理护工培训、农村实用技术培训等技能培训,保证贫困户有“一技傍身”;各村成立了外出务工协会,积极帮助联系工作岗位,使贫困群众稳定就业,实现“一人务工,全家不穷”;对愿意在村发展的,帮助争取资金、协调贷款、提供服务,把贫困群众领上产业脱贫“快车道”。

  二是能力弱的“带”。利用光伏扶贫资金设立公益岗位,把劳动能力弱、难以自我发展的贫困户组织起来,参与力所能及的公益服务,在完善基础设施和公共服务的同时帮助他们实现增收。同时,全乡所有村党组织带头领办村集体经济合作总社,让他们以资金、土地或劳力入股,抱团发展、稳定增收。

  三是无能力的“保”。对完全丧失劳动能力的,党组织帮助落实兜底保障政策,通过党员结对帮扶、爱心基金救助等途径,帮助贫困群众解决实际困难和问题。

  为改变村民的贫穷面貌,乡党委从项目带动、技术培训两方面入手,强化“造血功能”。结合东会乡属于东山冷凉地区的地域特征实际状况,在种植产业上仍然以马铃薯、红芸豆、高粱为主,今年发展优质红芸豆4361.41亩、优质高粱2218.35亩。根据县政府“一乡一特一园区、一村一品一基地”的思路和扶持养殖项目的精神,经过与各村广泛征求意见,经党委会议议定,在养殖项目上确定为“村养牛、户养鸡”的养殖格局,在养殖项目上以村集体发展能繁母牛养殖业为主,从2017-2018年,在寨上、庄上、安南沟、段家湾四个村已经发展了不同规模的能繁母牛养殖项目,发展态势较好,今年在东南村、兴盛湾、向阳坪修建3个托牛所,目前主体工程已经完成并投入使用;14个村300多户发展散养土鸡项目,仅此一项预计每户年增收3000余元。此外,借助全县发展红色旅游的东风,探索发展农家乐等旅游项目,为全乡旅游扶贫打好基础,努力培育东会乡农民增收新的增长点;同时,按照政策实施好易地搬迁、封山禁牧工作;做好护工培训和劳务输出工作,使一部分群众“走出大山”,致富增收。

  如今的东会乡,山峦叠嶂、乡道纵横、田间涌绿,老百姓对脱贫致富奔小康充满了信心,对未来的日子更有了奔头,全乡人民正朝着“百姓富、生态美”的康庄大道信心满怀、昂首阔步继续前行。